关于幕墙玻璃及铝材价的材料调差计价争议案例

某地上桥体钢结构工程，资金来源为政府投资，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建。2020年4月签订的施工合同显示，工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同, 目前处于竣工结算阶段。

一、争议事项

合同约定可调整工程造价的建筑材料范围为结构用钢材、混凝土。施工过程中，受疫情和市场波动影响，幕墙玻璃及铝材价格发生大幅涨价，发承包双方对幕墙玻璃及铝材调整价差产生争议。

二、双方观点

发包人认为，合同已明确材料调差范围，应按合同条款执行，幕墙材料不在调差范围，故不予调差。

承包人认为，幕墙材料的涨价幅度已严重超出正常的市场风险范围，超过施工单位的风险承受能力，符合粤建市函〔2018〕2058号文中关于材料调差的规定，应对幕墙材料按市场价进行调差。

三、我站观点

合同约定可调整工程造价的建筑材料范围不包括幕墙玻璃及铝材，按照本工程合同价格形式及条款，幕墙玻璃及铝材价差应不予调整。但2021～2022年施工期间，受多种因素影响，建筑材料价格波动异常，材料价格出现不同程度上涨，如铝材、玻璃等材料价格波动导致损失过大的，受损一方可以索赔方式提出诉求。

（本案例信息来源于粤标定复函〔2023〕158号文。如有不同观点，欢迎留言分享。）